- Lze očekávat, že vláda předloží vládní návrhy zákonů, jimiž realizuje všechny připravované reformy (zdravotní, důchodovou, daňovou) i další z pohledu vládního programového prohlášení zásadní zákonné úpravy (zejména nový občanský zákoník a novela zákoníku práce) Poslanecké sněmovně Parlamentu ČR (dále jen „Sněmovna“ nejpozději v týdnu od 4. července 2011 tak, aby mohly být v prvním čtení projednány Sněmovnou na jejím již svolaném zasedání ve dnech 12. až 13. července 2011.
- Protože Jednací řád Sněmovny umožňuje s jejím souhlasem zkrátit dobu mezi prvním a druhým čtením návrhů zákonů až na 30 dnů, lze předpokládat, že vládní koalice svolá další mimořádné zasedání Sněmovny na druhou polovinu srpna 2011 (lhůtupro projednání návrhu zákona ve výboru, která je 60 dnů od rozhodnutí o jeho přikázání výboru k projednání, může Sněmovna zkrátit rovněž až o 30 dnů, o více než 30 dnů ji zkrátit nelze, vznesou-li proti tomu námitku nejméně 2 poslanecké kluby nebo 50 poslanců, což lze očekávat - tj. v době mezi prvním a druhým čtením mohou být všechny návrhy zákonů projednány ve výborech Sněmovny).
- Vzhledem k tomu, že Jednací řád Sněmovny umožňuje s jejím souhlasem zkrátit dobu mezi druhým a třetím čtením návrhů zákonů až na 48 hodin (třetí čtení návrhu zákona lze zahájit nejdříve za 72 hodin po doručení pozměňovacích, popřípadě jiných návrhů poslancům. Tato lhůta může být na návrh navrhovatele podaný ve druhém čtení v rámci podrobné rozpravy a se souhlasem Sněmovny zkrácena, a to nejvýše na 48 hodin), lze očekávat, že na případném srpnovém zasedání Sněmovny proběhne druhé i třetí čtení návrhů reformních zákonů a dojde tak i k jejich schválení Sněmovnou.
- Lze předpokládat, že reformní zákony, s nímž Sněmovna vyslovila souhlas, zašle její předsedkyně bez zbytečného odkladu, tj. např. ještě do konce srpna 2011 Senátu, a že Senát návrhy reformních zákonů, s nímž vyslovila Sněmovna souhlas v době 30 dnů od jejich postoupení, tj. do konce září 2011 usnesením zamítne.
- Protože předsedkyně Sněmovny předložínávrhy reformních zákonů na nejbližší schůzi Sněmovně (nejdříve však za 10 dnů od doručení usnesení Senátu o jejich zamítnutí Sněmovně), aby o něm hlasovala znovu, lze očekávat přijetí reformních zákonů nadpoloviční většinou všech poslanců na řádném zasedání Sněmovny ve dnech 24. až 30.10. 2011, kdy bude Sněmovna projednávat v prvém čtení rovněž návrh rozpočtu na rok 2011.
- Lze očekávat, že předsedkyně Sněmovny postoupí přijaté reformní zákony prezidentu republiky bez zbytečného odkladu, tj. ještě na konci října 2011, a že prezident republiky přijaté reformní zákony rovněž bez zbytečného odkladu, tj. nejpozději na počátku listopadu 2011 podepíše a že tyto zákony budou rovněž na počátku listopadu 2011 publikovány ve Sbírce zákonů.
- Termíny počátku účinnosti reformních zákonů, pokud jsou navrhovány od 1. ledna 2011, tak mohou být při dodržení uvedeného průběhu legislativního procesu naplněny.
Aktuality
Předpokládaný průběh legislativního procesu vládních návrhů reformních zákonů
13.7.2011 15:33
Informace právního oddělení ČMKOS o nejkratším možném průběhu projednání reformních návrhů zákonů vychází z předpokladu, že vládní koalice učiní všechna opatření potřebná k uplatnění nejkratších lhůt, které umožňují jednací řády Poslanecké sněmovny a Senátu, a že Senát tyto návrhy zákonů vrátí Sněmovně.
